2020年是焦作市公安局基层党组织建设“三年提升”行动的收官之年，也是该局深入推动基层党组织建设高质量发展的关键之年。为确保今年党建工作开好头、起好步，该局立足实际，打出以“三项工程建设、三个活动载体、三种考核模式、三条创建路径、三项基础保障”为主要内容的“组合拳”，努力实现“融合有路径、提升有方向”的工作目标。

一、聚焦问题，科学谋划，确保活动开展有方向

　　2018年以来，该局突出问题导向，坚持“一年一个主题”，达到“一年一层提升”。2018年的规范提升年活动，通过落实“试点先行、观摩培训、考评总结”等措施，初步解决了党务干部“不会干、不敢干、不愿干”的问题；2019年的巩固提升年活动，以创建“标准化规范化”、“引领中心工作”、“创新效果突出”、“党建阵地建设”四类党建品牌为抓手，有效解决了工作“一般化”、品牌“大众化”等问题。2020年，针对党建与业务工作“两张皮”、机关党建“灯下黑”等问题，研究制定了《基层党组织建设“融合提升年”活动实施方案》，并多次召开会议进行研究部署。

二、聚焦融合，精准施策，确保活动开展有平台

　　年初，该局经过深入调研、把脉问诊，找准了短板弱项，开出了五剂良方。抓好三项工程建设：实施“头雁领航”、“骨干双向培养”“细胞激活”等三项工程。通过党建“三直联”、“书记领谈”等活动，压实抓党建“第一责任人”责任；结合机构改革，推动党务干部与业务骨干互换岗位，切实提升党务干部抓党建促工作的综合能力。搭建三个活动载体：建立调研联系点、开展结对共建活动、健全民主议事机制等三个机制。选择3—5个具有优秀工作经验的党组织作为调研联系点，跟踪指导、以点带面，推动全市公安党建工作齐头并进；将“支部联支部、党员进社区”活动与党组织和社区、企业开展“手拉手”活动相结合，重点解决群众关注的社区治理、公共服务等热点难点问题。推行三种考核模式：探索双向考核机制、拓宽考核评议渠道、常态化开展述职评议等三种模式。采取“双向考核”办法，把党建工作融入到公安工作发展各项任务之中，做到既考党建也考业务。畅通三条创建路径：发挥部门优势、开展观摩交流、注重典型宣传等三条路径。每季度组织下设党支部开展至少1次的党建观摩讲评活动，达到“找差距、理思路、创品牌”的目标。做实三项基础保障：做实组织保障、打造党建综合体、加大经费保障力度等三项保障。将党建活动经费纳入年度行政经费预算，切实保障党员教育培训所需费用，充分调动基层党组织的主动性、积极性和创造性。

三、聚焦成效，抓好落实，确保活动开展有保障

　　为确保基层党组织建设“融合提升年”活动取得实效，该局党委成立了由党委书记任组长的工作领导小组，切实加强组织协调、宣传保障、表彰奖励等。整个活动分为安排部署、调研座谈、培育推树、宣传推广、考评总结等5个阶段，从4月份开始启动，年底进行实地考核，对位次靠前党组织进行表彰并在党员发展指标、评优评先、党费下拨等方面给予倾斜；对排名靠后且经整改仍未达标的党组织，市局党委主要领导将对其党组织负责人进行组织约谈，并采取相关组织措施。

供稿：市公安局