杨娅辉代表政协第十四届焦作市委员会常务委员会，向大会作工作报告。焦作日报全媒体记者 杨帆 摄

核心提示：

　　5月13日上午，市政协十四届三次会议开幕，市政协主席杨娅辉代表政协第十四届焦作市委员会常务委员会，向大会作工作报告，回顾总结去年工作，提出今年工作建议。

01回首过去

五大亮点彰显新担当

高举伟大旗帜 筑牢思想政治根基

　　市政协始终旗帜鲜明讲政治，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展各类政治理论学习活动80多次，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持每周集中政治学习，落实各类会议学习“第一议题”制度，第一时间学习传达中央、省、市重要会议精神和重大决策部署。编印《政治理论学习手抄本》并开展观摩评比活动，翻印《政治学习资料》，印发《应知应会》，开展政治理论学习百题测试，组织主题践学活动，不断汲取思想营养和精神动力，夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。

奏响党建强音 推进两个全覆盖

　　市政协对标对表新时代党的建设总要求，强力推进政协系统党的建设责任落实、制度落实、工作落实。扎实开展主题教育，组织学习研讨，创新举行“不忘初心、牢记使命”读诵会；深入调查研究，开展“访实情、察民意、听民声、解民困”活动；深刻检视问题并加以整改落实，将“问题清单”变成了“满意清单”。严格执行重大问题、重要事项请示报告制度。制定党建工作计划，压紧压实党建责任。设立市政协机关党组，成立专委会功能型党支部，政协全体会议期间和重要视察考察调研、集中学习培训等活动中设立临时党组织，构建“政协党组—机关党组—机关党委—党支部”完整组织链条。制定修订党组会议工作规则，党组成员联系界别、党员委员联系党外委员等制度规定，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。政协党的建设工作由机关党建向系统党建延伸和跨越，实现了党的组织、党的工作全覆盖。加强党建阵地建设，创新党建方式方法，全面提高政协系统党的建设质量。

聚焦主责主业 助推焦作更加出彩

　　市政协秉持“市委中心工作部署到哪里、政协工作就履职到哪里”的工作理念，围绕山水林田湖草生态保护修复等10项议题进行调研议政，市委、市政府领导批示有关报告19件（次）。围绕“四城联创”等5项议题开展协商性民主监督活动，向20家市直单位统一委派96名民主监督员。开展百企帮百村“温暖你——市政协助力脱贫攻坚在行动”活动，共计捐款936万元。助推“两不愁、三保障”扶贫标准落实。各级政协组织、广大委员和机关干部积极投身和支援疫情防控工作，共计捐款1376.2万元，捐献物资价值1000余万元；主席会议成员就疫情防控、复工复产、服务企业、市场供应、复课准备等情况开展督导检查；市县两级政协、各民主党派、工商联协同调研，为完善我市重大疫情防控体制机制、推进公共卫生服务管理体系建设、提升基层治理能力精准建言。编纂出版《让焦作告诉世界》文史丛书，大力宣传推介焦作。参与“四城联创”“双十工程”等工作，开展“迎五一——致敬环卫工人 助力四城联创在行动”活动。开展“庆祝人民政协暨焦作市政协成立70周年”活动，广泛凝聚团结奋斗的正能量。促进与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，密切同民族宗教界人士、港澳台侨同胞、社会各阶层人士的团结联谊，汇集推动焦作高质量发展的强大合力。

着力改革创新 促进工作提质增效

　　市政协积极探索履职新形式、新途径、新机制，围绕安全出行、基础教育等民生关切，开展“政协邀您来商量”协商活动，政协委员、群众代表与有关部门面对面协商。打造市县两级“政协委员工作室”98个、“政协委员之家”78个，将政协工作触角延伸到基层。实施“提案提质年行动”，制定修订提案工作条例、提案审查细则、提高提案质量意见等制度文件。主席会议成员牵头督办重点提案，不断提升办理实效。

打牢履职根基 锤炼过硬素质本领

　　市政协大力推进自身建设，开展“制度建设年活动”，制定修订覆盖党的建设、履职工作、委员管理、联系指导等38项规章制度。加强委员队伍建设，组织委员学习培训，修订委员履职工作规则，建立常委提交履职报告、委员活动召集人制度，表彰优秀政协委员，做好各项联络服务。加强政协机关建设，开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动；加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定，落实巡视整改任务，推进以案促改工作，严格履行“一岗双责”；办好政协网站、微信公众号，讲好政协故事、传播政协声音。主席会议成员到先进单位学习观摩机关建设；邀请县（市）区政协主席、部分省市政协委员给机关建设、委员服务等“打分”，机关各项建设得到有效提升。

02展望今年

六个强化展现新作为

强化理论武装 坚定不移用新思想定向领航

　　建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，用好集体学习、专家讲学、交流研讨、专题培训等学习方式，深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。及时学习习近平总书记重要讲话，认真贯彻中央、省委、市委重要会议和文件精神。坚持理论联系实际，把学习教育与视察考察等结合起来，在常学常新中砥砺初心使命，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识。

强化党建引领 坚定不移落实党的全面领导

　　强化政治建设，进一步提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律。严格执行请示报告制度，确保政协一切工作在市委领导下开展和进行。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，不断巩固和拓展主题教育成果。强化政协党组织整体功能，织密党的工作网络，贯彻落实好党的各项决策部署。探索具有政协特点的组织建设和组织活动，建立党员委员参加双重组织生活制度，推动政协系统党的组织更加坚强、党的工作更有活力。

强化一线思维 坚定不移紧跟中心服务大局

　　聚焦制造业、黄河流域生态保护等推动经济发展高质量的重点工作进行协商议政。围绕公共卫生服务体系建设、老旧小区改造等民生关切开展履职活动。开展“爱城护绿认养树木”活动，进一步深化“百企帮百村——温暖你”活动。讲好新时代焦作黄河文化故事，筹备《让焦作告诉世界》文史丛书第二辑编纂工作。

强化守正创新 坚定不移打造精品提升实效

　　完善“政协邀您来商量”特色协商平台，围绕乡村振兴和民生保障等开展协商活动。建立远程协商新模式，让更多委员参与协商议政。深化委派民主监督员工作，助推市委、市政府决策部署高效落实。发挥“委员工作室”“委员之家”作用，打通政协联系基层、委员联系群众的“最后一公里”。开展“提案提质三年行动”，建立党委、政府、政协领导班子成员领办重点提案制度，抓实抓细提案交办、办理、反馈和落实各环节。改进调查研究、视察考察、大会发言、社情民意信息等工作，探索建立市政协专家咨询委员会，筹备建立市政协信息中心，不断提高议政建言质量和水平。

强化团结民主 坚定不移凝聚力量增进共识

　　探索建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制，将发扬民主和增进团结相互贯通，履行好凝聚共识重要职能。加强与民主党派、工商联、无党派人士合作共事，联合开展提案办理、视察调研和协商议政活动。全面贯彻党的民族政策和宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系，发挥侨界人士作用，促进同焦作籍在外人士和各界朋友的联谊往来。

强化自身建设 坚定不移激发动力增强活力

　　开展“制度落实年”活动。举办灵活多样的学习培训，着力提升委员履职能力；完善委员履职档案，探索建立常委履职点评、委员履职工作综合评价、委员分批次列席常委会会议等制度；完善委员联络制度，实施“全员入委”工作。开展“走基层——政协工作学习观摩交流”活动。增强机关服务保障能力，深入践行习近平总书记关于机关建设“三个表率、一个模范”要求，创新建立党性教育馆，持之以恒加强党风廉政建设，坚持不懈改进工作作风，努力创建全国文明单位，推进“四个一流、四个之家”建设，规范办文办会办事，建设高素质机关干部队伍，打造让党放心、让人民群众满意的模范机关。

焦作日报全媒体记者 徐金华 报道