博爱县在开展“村霸”问题专项整治工作中,紧紧抓住“收、查、定、交、提”五步工作法,广征线索、深度核查、准确定性、严打严治、整改提升,切实抓实抓细“村霸”问题治理。目前,全县共收集23条“村霸”问题线索,准确定性并重拳打击3起,其余交由具体部门分类查办。
一“收”为“1+N”收集。
“1”是指以乡镇(街道)和各县直职能部门为主体,深入农村基层,开展拉网式排查,深挖、细查问题线索。“N”是指通过举报电话、来访、来信、举报箱,以及“博爱党建”“博爱先锋”等远教平台,广泛收集线索。通过搭建“1+N”问题收集平台,拓宽了“村霸”问题反映渠道,实现问题线索收集常态化。
二“核”是双线核查。
一方面将“村霸”问题线索,以问题性质和问题领域划分,明确牵头部门深入调查核实;另一方面根据案件发生区域,以所属乡镇(街道)为主体,成立专项核查小组,面对面进行调查核实。通过“双线核查”形成了客观、详实、准确的核查材料。
三“审”是三级审定。
根据不同的问题线索,形成由“牵头部门初审、归属部门复审、提交联席会最终审定”的三级审核流程。通过三级审定,为下步分类、精准治理“村霸”问题打下基础。
四“交”是归口交办。
对收集的“村霸”问题分两类进行交办:一是对确属“村霸”问题的,明确牵头部门,联合公安、司法等相关力量,进行重拳打击、依法彻底整治;另一类对不属于“村霸”性质的问题线索,根据问题性质,交由县纪委、县委政法委等部门牵头,抓好治理,做好问题整改不漏项,确保反映问题“事事有回音,件件有落实”。
五“提”是整改提升。
把“针对问题摸症结、举一反三抓提升”作为重中之重,对排查出的问题,逐个抓好整改提升。属于基层党组织软弱涣散问题的,由组织部门牵头,进行集中整改提升;属于管理混乱、矛盾纠纷集中、干群关系紧张等问题的,由政法部门牵头开展整治;属于村两委干部违法乱纪、作风和经济等问题的,由纪委部门牵头深入开展整治。