5月28日下午,随着西虢镇党代会落幕并选举成功,孟州市乡镇党委换届工作圆满收官。本次换届自4月17日启动以来,面对时间紧、任务重、标准严、质量高的要求,孟州市坚持加强领导、严肃纪律、规范程序,突出选优配强,为今后五年乡村高质量发展强力赋能。
坚持通盘谋划,制定“路线图”
一个日程安排到底
以5月28日为限,综合考虑乡镇“两委”人选考察、党代表推荐选举等因素,倒排工期,编制《乡镇党委换届日程表》,会前筹备精准到天,党代会会期两天、精确到点,确保换届紧锣密鼓、节奏不乱。
一本手册规范到底
孟州市委统一编印了《代表选举工作手册》,为党代表产生程序与认定标准、会议主持词与选举办法等制定了模板,为乡镇提供了全过程操作指南。
一套班子指导到底
7个由孟州市委常委带队的考察组完成乡镇“两委”考察任务后,直接转换为换届工作指导组,到原乡镇指导监督,换届不完成、任务不脱钩。
坚持优中选优,配强“领头雁”
提前储备,大力选拔优秀年轻干部
乡镇街道统筹考虑,通过市直下派、乡镇转任、竞争选拔等方式,为乡镇街道领导班子补充35周岁以下年轻干部24人,总数达到34人,占比30%;补充35周岁以下党政正职3人,总数达到5人,占比22.7%。其中最年轻的镇长只有30岁。值得一提的是,去年创新开展了竞争性选拔副科级干部人选工作,提前储备了35周岁以下优秀年轻干部15名,本次换届中有11人跻身乡镇领导班子行列。
拓宽渠道,下活“五方面人员”一盘棋
通过广泛摸排、基层推荐,坚持同等条件下优先使用,8名“五方面人员”进入乡镇党委班子,达到了每个乡镇择优配备1至2名的要求,同时也为事业编制、优秀村支书、第一书记等人员打开了上升通道。
中青结合,优化乡镇领导班子结构
在注重选拔年轻干部的同时,适当保留一些经验丰富、工作得力的老同志,领导班子中具有2年以上乡镇工作经历的人员达101人,远超2/3的配备要求。
坚持政治标准,选好“代言人”
“四个统一”规范考察程序
孟州市委组织部对县乡两级党代表人选考察工作实行统一标准、统一人员培训、考察开始时统一公示、结束后统一汇报“四个统一”。对县乡党代表考察进行统筹,乡镇科级干部由孟州市委换届考察组考察、非科级干部由孟州市委委托乡镇考察、作为乡镇党代表已考察过的不重复考察,确保按时间高质量完成代表考察任务。
“两级审查”严格准入标准
孟州市委组织部牵头,纪检、统战、政法、公检法等14家部门参与,对照省委制定的负面清单,从推荐人选阶段提前介入,对各单位上报的1219名县乡党代表人选开展资格联审,取消当选资格7人,将政治标准挺在了前面。
宽严结合保证代表广泛性
7个乡镇共推选出乡镇代表725人,其中基层一线代表337人,占比46%。同步产生出席孟州市党代会代表120人。代表中既有全国劳模汤长军和全国文明家庭成员、敬老楷模郭欣欣这样的先进模范,也有普通工人、农民。考虑到村“两委”刚刚换届,新晋村干部工作时间短、缺少荣誉的难题,孟州市委对个别换届后表现突出但未受过表彰的新任村干部打开“绿色通道”,“90后”村支部书记薛珍珍等9名同志当选党代表。
坚持正风肃纪,常念“紧箍咒”
行动在先,打牢坚实基础
孟州市委第一时间传达贯彻省市要求,对严肃纪律、加强风气监督工作进行重点安排,做到与换届工作同谋划、同部署、同落实。制定换届风气监督实施方案,将严肃纪律各项要求落实到每阶段、各节点。抽调30名工作人员,成立3个换届风气巡回督查组,针对重要时间节点,开展巡回督导,畅通监督举报渠道。
教育在先,广泛凝聚共识
利用“走进孟州”“孟州党建”“清风孟州”等网络平台,向全市广大党员干部发出了严肃换届纪律的公开信。强化警示教育,组织乡镇集中观看警示教育片15批次、1100余人次,面向重点人群发放“十严禁”宣传卡片1500余份,提醒广大党员干部绷紧换届纪律这根弦。
预防在先,织密制度笼子
孟州市纪委强化事前监督,孟州市委组织部做好任前把关,坚持“凡提四必”,构建干部选拔任用的“防火墙”。孟州市委常委带头,乡镇党委班子、换届工作人员层层签订《严守换届纪律承诺书》,做到警钟常鸣。制定方案,违反换届纪律问题实行快查快办,做到发现一起、查处一起、曝光一起。截至换届结束,我市未收到违反换届纪律的举报,全体代表也受到一次高质量的政治教育。
来源:孟州党建