10月31日上午，焦作市城市基层党建工作推进会在市会议中心第五会议室召开，会议学习传达中央、省委关于城市基层党建工作的有关会议精神，并对我市城市基层党建下步工作进行安排部署。市委组织部副部长、焦作师专党委书记刘新顺出席会议并作重要讲话，市人才主任崔琳主持会议，部分城市基层党建工作先进单位作了交流发言。

刘新顺指出，要围绕“一个核心、两大难题、三项保障、四级责任”扎实做好城市基层党建工作。发挥一个核心作用，筑牢组织基础。街道社区党组织是党在城市工作的核心，必须强化街道社区党组织的政治功能、统筹协调功能、综合服务功能，采取有效措施、创新载体方式，发挥统筹协调、引领带动的作用，积极推动社区党组织把工作重心转移到教育管理监督党员、组织宣传发动群众、服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织真正成为团结带领群众的战斗堡垒。

破解两大工作难题，提升整体效应。针对街道社区、单位、行业党建联动不够和基层党建发展不平衡这两大工作难题,要建立市、区、街道城市基层党建工作联席会议制度，强化城市大党建理念，注重把不同领域的党建工作统筹考虑，形成抓城市基层党建工作合力。注意借鉴“逐村观摩、整乡推进”活动经验，逐步推广到城市基层党建各个领域。要加强商务楼宇、商圈市场、各类园区和互联网业等新兴领域党建工作，不断扩大党在新兴领域的组织覆盖和工作覆盖。

强化三项工作保障，提供有力支撑。要壮大基层党建工作者队伍。规范街道领导班子配置，选配好社区“两委”干部，因地制宜开展培训，加大从社区党组织书记中招录事业编制人员的力度。要加大党建经费投入。逐步提升社区工作经费标准，鼓励吸收社会资金参与社区建设，设立服务群众专项工作经费，落实社区工作人员报酬。要建好建强党建阵地。注意将党建阵地与小区整体规划同步进行，通过改造、购买项目，整合、共享资源等途径，逐步实现社区综合服务的全覆盖。在园区、楼宇、商圈等新兴领域也要抓好活动场所和服务设施的配套建设。

健全四级联动体系，凝聚整体合力。健全组织联动体系，依托区、街道城市党建工作联席会议，定期对党建工作进行研究谋划、分析研判、统筹协调、督促落实。依托同级党委部门和党建工作领导小组，加强对党建工作联席会议的领导和指导。健全责任联动体系，市城市基层党建联席会议成员单位负责总体规划和全面指导，县市区委履行主体责任，街道党工委履行直接责任，社区党组织履行具体责任。健全制度联动体系，重点在动态管理制度、督促检查制度和跟踪问效制度上做文章，确保制度上下衔接、执行有力。

会上印发了《焦作市城市基层党建工作联席会议制度实施意见》、《关于加强全市城市基层党建工作的实施意见》（征求意见稿）。各县市区委组织部部长、组织科长，市城市基层党建联席会议成员单位分管党建工作副职、四城区部分街道党工委书记等60余人参加会议。