当年山阳区创新推出的“党群360工作法”，其要义是“三全六步同心圆”，即通过党建全引领、群众全参与、项目全支撑，落实问、议、定、办、晒、评“六步议事”程序，提升基层党组织的感召力和群众的自治力，构建全方位的党群深度融合社会治理体系，绘就党群同心圆。

　　在山阳区的老旧楼院里，有公心、有热心的党员群众“心心相印”，组建党群议事会，负责管理小区的日常事务，小区的事自己管，小区的事大家管，小区的事党群一起管！

　　如此一来，“黑家雀”想不变成“金凤凰”都难！

　　现如今，“五星”支部创建工作开展得如火如荼，“星光”助力之下的“党群360工作法”，让山阳区的“党群同心圆”涌动着更多小区建设的新思路、新目标，激活了基层治理的一池春水。

　　“‘五星’联动‘360’，想不‘追星’都不行！‘五星’支部创建工作开展以来，党群议事会有了新的目标，对照着社区五颗星的创建，我们需要干的事儿还多着呢，我们要带着小区居民努力去‘追星’!”云台小区党群议事会主任铆足了劲说道。

　　像云台这样的小区，山阳区还有387个，他们都奔跑在“追星”之路上。在山阳区，持续深化推进的“1421”红色物业创建模式，在实现所有楼院红色物业创建全覆盖的同时，也形成了共商共议、共治共享的良好局面，为“追星”注入了更多来自基层的力量。

　　社区治，则城市兴。

　　自“五星”支部创建以来，山阳区始终站位于提升基层治理体系和治理能力高度，坚持为民、务实、创新的工作理念，突出特色创建、精品创建、标准创建，夯基础、补短板、建机制，着力解决一批困扰群众的操心事、烦心事，不断提升创建的质量和效能，提升居民群众的幸福感、获得感。

　　一池春水已激活，“五星”自然耀山阳。

　　在山阳区，以“五星”支部创建为引领的社区基层治理工作，“星光”闪亮。

　　区域党建共同体闪耀“星光”。

　　面对社区资源分散、不集中的问题，山阳区以“组织共建、多元共融、资源共享、治理共抓、发展共促”的“五共党建”为抓手，建立健全街道联合大工委—社区联合大党委—网格联合党支部三级“大党建”组织架构，实行契约化、项目化管理，健全需求清单、资源清单、项目清单“三单”机制，整合各方资源，推动形成社区与辖区单位共建共享，成为社区推进“共建共享星”的有力抓手。

　　全科网格闪耀优质服务“星光”。

　　不久前，凤凰社区第一网格专职网格员崔静静在开展日常排查及入户走访时，发现1号楼单元口堆放垃圾问题比较突出。她立即使用手机微信小程序，把基本情况和现场图片上传至社区智慧管理服务平台。后台管理人员收到信息后，随即组织人员召开党群议事会，商量解决方案，安排人员处理，将问题化解在萌芽状态。

　　“人在格中走、事在格中办”，矛盾不上交、困难不出格，在山阳区的基层治理中，已经成为新风尚。

　　“五星”支部创建以来，山阳区坚持治理精准化、服务精细化的工作理念，下沉人、财、物，构建网格治理工作体系。在村、社区共划分411个网格，涵盖117个专属网格，汇聚1527名网格员、2013名楼院党群议事会成员、8510名楼栋一长两员、4650名联户党员干部四方队伍力量于网格中，严格落实“六必到、七必访、八必报、九必知”制度，畅通“一网统办”渠道，把问题化解在基层一线。

　　“星光”照亮问题清单，创建短板及时补上。

　　山阳区着眼于将开展“五星”支部创建作为提升干部能力作风、推动解决问题的有利契机，坚持问题导向，分级查摆问题短板，形成问题清单。正因为“星光”引路，问题导向抓得准，创建短板补得上，该区的“创星”步伐，坚定而铿锵。

　　村社区层面，按照五星同创的原则，该区对照五颗星创建任务标准，实事求是查摆问题；街道层面，着重从创建的工作机制、载体、责任落实、工作推进、特色亮点打造等方面查摆；区级层面，由组织部组成调研组到社区蹲点调研，以解剖麻雀的方式，分析创建短板。区、街道、村（社区）三级对照查摆的问题清单，聚焦问题整改，同向发力，促进创建工作的提升。同时，创新设置认星、追星、定星机制，强化中间创星的引正纠偏，确保创星工作扎实开展。

　　“要聚焦‘人、事、物’，明确创建主体，坚持书记抓、抓书记，压实部门联创的直接责任和村（社区）的主体责任。”区委书记李培华在全区“五星”支部创建动员会上的明确要求，让该区的“创星”之路，还闪耀着制度保障之光。

　　为抓实、抓细创建工作，山阳区在推进过程中建立了三项机制：一是建立结对共建机制。区委书记带头，28名县级干部下沉分包村（社区），实地指导制定创建规划。50家区直部门分别与村（社区）结对共建，与街道“捆绑式”推进创建工作。二是建立赛比评机制。坚持大员上阵，区委书记带领牵头部门深入村（社区）进行观摩评比。把月赛当“考场”，让村（社区）在“大比武”中明差距、拓思路、精业务。三是建立绩效问责机制。对赛比评中双月排名无变化的情况，由村（社区）向上级党组织作出说明，并与年度排名、评优评先等挂钩。

　　不仅如此，山阳区开展的“五亮”活动，以“亮光”耀“星光”，激发了来自基层的更多创建活力。

　　一是亮目标。按照“五星创精品、四星出特色、三星强标准”工作要求，向全区54个村（社区）发出创建动员令，力争年底每个街道至少有1个五星党支部、10%的四星党支部、30%的三星党支部。二是亮家底。逐村逐社区“过筛子”，重点亮出争星优势和问题短板，进一步做到对症下药、靶向创建。三是亮举措。按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的思路，由5家牵头部门组织40家区直部门，制定月度清单，村（社区）按时打卡并进行实时晾晒，营造比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围。四是亮业绩。坚持在“大比武”“擂台赛”中亮出工作举措、展示阶段成果，推动村（社区）向先进看齐、向榜样学习。五是亮特色。结合村情实际，开展主题创建，确保各村（社区）创建工作发挥特长、富有特点、彰显特色。

　　“五亮”激发活力，“星光”闪耀山阳。山阳区的“创星”之路，“星光”无限好，未来更可期！