苏家作乡苏家作村产业兴旺、商贸繁荣,并不满足的该村党总支正在紧紧抓住国家新一轮乡村振兴的契机,谋划大项目,畅通物流人流资金流,直指“五星”满堂彩;
宁郭镇石庄村曾一度被定为软弱涣散村,该镇招来乡村能人,调整领头人,党群同心,全村面貌焕然一新,在“支部过硬星”上打了翻身仗;
文昌街道辛庄村“党支部+合作社”,特色葡萄小镇兴起城郊游,全国“一村一品”示范村享誉全市,摘取“五星”,目标明确;
“‘五星’支部创建涵盖农村(社区)工作的方方面面,是抓好农村(社区)工作的重要抓手,是加强基层党建的务实举措,是深化基层治理的创新载体,是检验能力作风的‘试金石’。要把创建工作与经济发展、基层治理、乡村振兴、群众增收、平安建设、文明城市创建等中心工作统筹起来,实现创建工作百花齐放、‘星’光闪耀。”示范区(高新区)党工委书记吕沛8月17日下午在区“五星”支部创建工作推进会上说。
首星统领,聚力打造过硬支部
打铁还需自身硬。“支部过硬星”是农村(社区)“五星”支部创建的首星、龙头、统领。党支部自身建设硬不硬,事关“五星”支部创建工作的成败。而创建“支部过硬星”重在解决好群众反映的急难愁盼问题,用群众的满意度、获得感检验党支部过硬的创建成效。
“我们村现在能够发展得这样顺利,这样有成效,关键是有一个过硬的党支部。”说起村里今年以来的发展,苏家作乡东官庄村的村民们这样说。这是示范区在“五星”支部创建中,坚持将“支部过硬星”创建作为主线贯穿始终的真实写照和生动体现。
该村秸秆青贮项目在去年“7·20”大雨的影响下,玉米秸秆质量差产量低,且地面过湿难以机械收割,导致未进行青贮,致富项目泡汤。今年该村党支部及早动手,带领全村村民为上陵牧业保证正常年份青贮外,主动融入上陵牧业产业链,种植燕麦、牧草等,村民收入节节攀升。
示范区共有104个行政村、4个城市社区,农村(社区)充分发挥基层党支部在创建过程中引领者、承担者、组织者、保障者和落实者的作用,首要把“支部过硬星”作为“首星”开展创建,用“支部过硬”这个主线贯穿“五星”支部创建工作的全过程,不断强化基层组织建设,打造过硬的基本盘,推动支部动起来、党员跑起来、群众干起来。
首星统领,示范区发挥“头雁”效应,实施“追星”行动,在“五星”支部创建牵头部门区工委组织部的高效组织下,108个村(社区)党组织定期开展大比武,以“星”同“心”、用“心”创“星”,你追我赶、学比帮超,乡村干部追“星”蔚然成风,激活了乡村振兴一池春水。
主星带动,聚力发挥特色优势
村村皆不同、事事有章法。示范区在“五星”支部创建中,突出重点,抓住关键,扬长补短。
锻长板,实施主星带动。示范区注重因地制宜,找准创建的着力点和突破口。每个村(社区)结合实际,进行充分论证,将本村(社区)的特色优势作为主星,集中兵力重点打造,让每个村(社区)的创建都有侧重点。
“这些年,我们村的环境面貌发生了巨大变化,群众参与环境整治的热情非常高。我们抓住‘五星’支部创建的机遇,趁热打铁,将‘生态宜居星’创建作为主星,进一步提升人居环境质量。”阳庙镇北西尚村党总支书记、村委会主任郜芬说出了创主星的缘由。如今该村被称为“花田水乡”,每年一次的向日葵节丰富多彩。
像北西尚村一样,目前示范区108个村(社区)都找到了自身的优势,正在全力以赴推进主星带动。
主星带动补短板,聚焦软弱涣散村整治。示范区对6个软弱涣散村逐一“过筛子”,制订切实可行的整治方案,实施精准兜底创建。
苏家作乡东齐村是软弱涣散村,在乡政府的统筹下,结合实际,谋划民生产业项目,通过调研论证,达成一系列项目。目前,该村整治空心村项目已经进入实施阶段。“通过这些项目的落地实施,村‘两委’干部和群众现在劲头很足,今年我们一定能摘掉软弱涣散的帽子。”该村党支部书记、村委会主任邱黎明信心满怀。
坚持主星带动,示范区目前一手抓“五星”支部创建,一手抓软弱涣散整治,已经形成明争暗赛、你追我赶的创建热潮。
“五星”同创,聚力实现全面提升
“‘五星’支部创建是一项复杂的系统工程,创建标准高、项目内容多,乡村两级在抓落实上既要聚焦重点、有所侧重,又要具备系统思维、全面提升。”示范区工委组织部长武燕说。
示范区在创建中不局限于完成“一星”“二星”“三星”等创建目标,而是坚持五颗星创建任务同步推进、同步落实,既实现村社工作全面提升,又为下年度争星晋位打下基础,制定激励机制和扶持措施,引导和支持各村(社区)在创建中夺旗争星,积攒能量,真正推动各项工作全面提升。
文昌街道姚郭庄村此次申报创建的是“四星”支部,但是,对照“五星”支部创建的五大类29项要求,该村在选准主导产业、推动品质提升等16个方面基本达标。为此,该村经过充分研判论证,计划按照“五星”支部标准,“五星”同创。
“在创建工作中,我们提出了‘保三争四夺五’的目标,加强对各村的动态监管,对照标准,严格考核,引导和支持各村在创建中不断积累家底,实施突破,实现晋级。”文昌街道党工委书记何建军说。
在政策的引导和激励下,示范区各乡镇(街道)纷纷使出浑身解数,结合实际,转变思路,创新方法,涌现了一些可圈可点的特色做法。文苑街道建立一个机制、抓住一个重点、创新一个载体、用好一个网格、筑牢一个底线,“五个一”形成了办村(社区)齐心、干群同心、争创“五星”的良好格局。
时下,示范区各乡镇(街道)正在积极谋划,筛选培养“五星”同创典型,明确创建“五星”预备队,全区“五星”支部同创干劲十足,一浪更比一浪高。
满星融创,聚力提升创建水平
李万街道北李万村狠抓经济发展,带动周边9个行政村成立万德科技公司,依靠市场化运营手段,通过项目联建等方式整合保洁、物业、楼宇等各种资源,助推村集体经济和农民双增收。一个村的产业兴旺带动了9个村,共同创建“产业兴旺星”。这是融合创建的结果。
文苑街道东方社区按照“五点一线,抓点成面”的融创思路,根据群众需求,培育了以“流动调解桌”“春风化雨调解队”为载体的“平安法治星”示范点、以“暖心驿站”为代表的“共建共享星”示范点、以红色物业为代表的“宜业兴业星”示范点、以“好孝心”日间照料中心为代表的“幸福和谐星”示范点、以社区党群服务中心为代表的“支部过硬星”示范点,形成了以点带面、连点成线的融创布局。
示范区在融合创建中不仅注重重点创建与全面创建相结合,还注重结果导向与过程把控相结合,把乡镇(街道)的人员、资金、资源整合起来,支持帮助村和社区搞好创建,确保顺利完成创建任务。注重“五星”支部创建与基层治理“六大行动”融合起来,目标定位上,重在解决群众反映的各类问题;网格化管理上,实现全科网格在社区、农村的全覆盖;工作机制上,建立村报告、乡处理、区办结机制,加强“民呼必应”机制建设,通过线上平台与线下网格相结合的方式,解决群众反映诉求和问题,实现“民呼必应、接诉即办”,通过“六大行动”积累基础优势,进一步推动“五星”支部创建开展。
焦作日报全媒体记者 郭树勋 报道