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沁阳市:建强“头雁”队伍领航乡村振兴
发布者:焦作市委组织部 | 日期:2024-09-11 | 阅读:3142

近年来,沁阳市着力构建村党组织书记选育管用全链条培养体系,持续建强“头雁”队伍,为深化“五星”支部创建、推进乡村全面振兴提供有力保证。


拓宽“选”的渠道,靶向精准配备。在产业致富带头人中选,依托本地特色产业,摸排全县种养殖大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等情况,建立产业致富带头人信息库,采取组织谈话、统一考察等方式,推选一批懂市场、善经营的企业家支部书记。目前,全市307名村支部书记中有260人有致富产业和带富能力,占比超80%。在优秀青年群体中选,按照可用、可育、可带三个类别培养农村青年群体,遴选17名35岁以下有致富产业和带富愿望的优秀青年,直接任村支部书记,将402名大专以上学历、积极参与村内事务的回乡大学毕业生和退伍军人,纳入村级后备力量。在外出经商创业成功人士中选,实施乡土人才回归工程,在义乌、温州等在外人员集中地召开座谈会、老乡会,鼓励在外人才回乡创业兴业,148名在外能人返乡任村支部书记。


优化“育”的路径,提升能力素养。专题培训赋能,每年开展乡村振兴专题培训,定期邀请省内外专家学者、知名乡村书记等授课交流,分批组织100名优秀村支部书记赴湖州、温州等地学习。对接焦作大学等开展定向培养,110名村支部书记参加学历提升计划,大专以上学历占比持续提升。强村公司实训,围绕强村带弱村,推动本地特色产业链上下游涉及的村融合发展,成立“强村公司”,强村支部书记负责经营、弱村支部书记跟班学习。紫陵镇成立紫沁饰品公司,范村支部书记任董事长,3个村支部书记组成董事会,形成范村生产、王村物流、坞头销售的皮筋头饰产业全链条,产值突破21亿元,全国市场占有率达80%。区域化党建练兵,按照地域相邻、产业相近、要素相聚原则,跨村连片设立紫陵镇皮筋头饰等5个区域党委,32个村支部书记在区域党委兼职,通过中心村带周边村,推动抱团共富。


完善“管”的措施,强化监督约束。用好一个清单,建立村支部书记履职履责清单,项目化列出“年度实事”、清单化作出 “廉洁承诺”,通过年初亮单、半年评单、年终述单,接受群众评议。结合村班子届中分析和评议结果,调整排名靠后村支部书记9名、其他村干部23名。强化两级监管,县级统筹纪委监委、组织、巡察、审计等部门,每年巡察不少于20%的村,同步开展村支部书记经济责任审计。乡镇每季度研判一次村班子运行情况,通过谈话提醒、述职评议等,确保履职到位。定期多方联审,组织部门每年会同纪检监察、公安等部门,对村支部书记开展联审,严查违法犯罪、违规违纪等情况。今年以来,调整2名联审不合格的村支部书记,村干部信访举报率下降35.2%。


夯实“用”的保障,激励干事创业。优化薪酬体系,完善“基本报酬+绩效报酬+争先奖励”薪酬体系,财政每年拿出2300万元用于保障基本待遇;对创成 “四星”以上的支部,在省市奖励的基础上再增加月工资10%的绩效奖励;对集体经济年收益达到30万元以上的,从当年收益增量中拿出5%用于奖励。拓宽发展通道,推选7人进入乡镇党政班子,招录9人为乡镇机关公务员和事业单位工作人员,推荐96人为市县两级 “两代表一委员”。推进松绑减负,集中整顿村党群服务中心滥挂牌现象,清理村级难以承接的工作和服务事项29项、不合理的报告报表13项,引导村支部书记集中精力抓发展、强治理,激发队伍整体活力。

主办单位:中共焦作市委组织部

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