为认真贯彻落实党的二十届三中全会关于新型城镇化、农业农村现代化等重要指示精神,沁阳市围绕村党组织书记培育储备,聚焦“选、育、管、用”全链条精准施策,打出优储、优选、优培“组合拳”,着力打造一支结构更优、素质更强、数量更足的村党组织书记队伍,为乡村振兴积蓄人才力量。
聚焦“有能人”干事,严格标准“选”。立足“一村一策、双向匹配”,围绕“岗位需求”与“个人能力”两端精准发力,力争选出政治素质强、致富带富强、纪律作风强的“三强”人选。一方面,畅通来源渠道。突出一线岗位选、公开招聘选、跨村储备选、调研推荐选四种途径,重点从返乡或有意愿返乡的在外创业成功人士、退役军人、高校毕业生、本村致富能手和到村任职大学生中选拔拟储备的后备力量;另一方面,把好准入关口。县乡党委采取“群众推荐、民主测评、深入谈话”的方式,围绕“党内与党外”“家内与家外”“企业与行业”,全面了解拟储备的后备力量“德、能、勤、绩、廉”各方面情况,并协同政法、公安、法院等部门联审严把入口关。
聚焦“有本领”干事,精心组织“育”。一方面,“小班特训”提能力。针对政治能力、学习能力、行政能力(包含调查研究、民主决策、沟通协调、推动落实、促进发展等能力)提升,开展全县乡村干部乡村振兴主题培训,围绕党的理论、基层党建、乡村振兴、基层治理、集体经济等重点内容,科学设置“政策解读、业务培训、案例分享、警示教育、交流研讨、考试测评”等培训环节,全面提升后备力量能力和素质。另一方面,学历提升优结构。主动对接焦作工贸职业技术学院、焦作大学、焦作国家开放大学,实施“支书学历提升计划”,完成学业后享受每人减免1000元学费的优惠政策。截至目前,全市村党组织书记后备力量中拟参加学历提升共143人。
聚焦“有压力”干事,健全机制“管”。一是构建规范“制度框”。建立村党组织书记后备力量管理信息台账,各乡镇、村党组织同步建立“一人一卡、一村一册”信息库和个人成长档案,将后备力量的基本信息、培养锻炼、工作表现、考核奖惩等情况定期记录归档,动态更新“成长足迹”。二是敲响实时“报警铃”。探索实行“三预警一处置”等监管机制,实行动态管理,乡镇党委每季度研究一次后备力量培养和作用发挥情况,对工作贡献突出的进行表彰激励,对动机不纯、工作应付、群众评价不高的及时调整出后备力量队伍。三是用好考核“指挥棒”。严格考核管理,将日常出勤、工作质量、基层党建、群众工作等情况纳入年末考核,采取“日常掌握、实地走访、集中测评、公开评议、单独谈话”的形式对后备力量的综合表现进行客观评价。
聚焦“有激情”干事,突出实绩“用”。一是突出实岗锻炼。组织后备力量参与到基层党建、安全生产、志愿服务、农业生产等工作中。遵循人岗相宜原则,鼓励有致富带头能力、种养殖能手、群众公认度高的后备力量带头参与村集体经济经营,邻里关系好、凝聚群众能力强的后备力量参与矛盾纠纷化解。二是推动区域化练兵。坚持把党委建在特色产业链上,把区域党委作为一线练兵场,同步推行“导师”帮带机制,村党组织书记、村“两委”成员与后备力量结成帮带对子,特别优秀的多设一名乡镇干部“双导师”培育,指导和帮助后备力量在实践中积累经验,定期座谈、谈心谈话掌握思想动态,协调解决工作、生活中的实际困难,推动后备力量快速成为农村工作骨干。三是实行择优推荐。对表现突出且培养条件成熟的后备力量,在评先选优、党员发展时优先考虑,并在村“两委”班子成员出现空缺时优先推荐选用,对本村暂无岗位空缺的,通过统筹其他村“两委”干部、网格员等职务,安排上岗使用,全面调动后备力量干事创业的主动性、积极性和创造性。