7月9日，中国共产党焦作市第十二届委员会第八次全体会议召开。

出席这次会议的有，市委委员41人，市委候补委员9人。其他现职市级领导和有关方面负责同志，部分市第十二次党代会基层代表等列席会议。

7月9日，中国共产党焦作市第十二届委员会第八次全体会议在市会议中心召开。焦作日报全媒体记者 赵林峰 翟鹏程 摄

全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实省委十一届九次全会部署，总结市委十二届七次全会以来的工作，安排部署当前和今后一个时期重点工作，审议通过了《中共焦作市委关于深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先更加出彩的决定》。

全会由市委常委会主持。市委书记李亦博受市委常委会委托向全会报告市委十二届七次全会以来的工作，并就《决定（草案）》作说明。

全会指出，习近平总书记在河南考察时的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为河南经济社会发展作出了根本性、方向性、战略性指引，是做好我省各项工作的根本遵循。省委十一届九次全会深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，对奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出全面部署。全市上下要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚定推动高质量发展的信心决心，强化推动高效能治理的责任担当，保持推进作风建设的恒心韧劲，切实扛牢在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩的历史使命。

全会强调，要牢记领袖嘱托，准确把握目标要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，全面落实党中央关于中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等战略部署，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，锚定“两高四着力”重大要求，紧扣省委“1+2+4+N”目标任务体系，坚持“四个聚焦”，持续推进“三十工程”，实施“345”创新行动，培育壮大“3+13+N”重点产业链群，开展美好城市建设和美好生活提质行动，努力在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩。未来五年是我市深化全面转型、厚植竞争优势的关键阶段，要推动高质量发展取得新突破，围绕中国式现代化的科学内涵、核心要义和实践要求，加快建设创新驱动示范城市、转型发展示范城市、文旅融合示范城市、生态宜居示范城市、共同富裕示范城市，推动经济实力、科技实力、区域竞争力、人民幸福指数持续提升，主要经济指标增速持续高于全省平均水平，在全省发展大局中的战略地位和作用稳步提升。要推动高效能治理取得新进展，坚持党建引领，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力营造公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境，推动治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，要坚定信心推动高质量发展，完整准确全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，沿着高质量发展这条最佳路径加压奋进。要建设现代化产业体系。深入实施“345”创新行动，推动科技创新和产业创新深度融合，改造提升化工、铝工业等传统产业，持续壮大新能源新材料、生物医药等战略性新兴产业，布局建设氢能与储能、空天信息等未来产业，推动产业园区高质量发展，着力培育壮大“3+13+N”重点产业链群。大力发展现代金融、科技服务等现代服务业，统筹推进数字产业化和产业数字化，加快建设数智城市。要推进乡村全面振兴。扛牢粮食安全责任，加强“吨半粮”建设，实施种业振兴行动，延伸粮食、怀药、畜禽、果蔬等特色优势产业链条，打造千亿级乡村特色产业集群。统筹乡村基础设施和公共服务布局，持续推动农村人居环境整治提升、美丽乡村建设扩面提质，建设宜居宜业和美乡村。要推进以人为本的新型城镇化。深度融入郑州都市圈，加快美好城市建设，持续推进“规划引领、产业兴城、建设提质、生态宜居、管理增效”五大行动，谋划实施一批城区道路、供水、绿化和公共空间治理项目，建设宜居、韧性、智慧城市。强化县域经济支撑，加快补齐县城基础设施、公共服务短板，做大做强“2+1”主导产业，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展。健全城乡融合发展体制机制，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡共同富裕。要加强生态环境保护。坚持精准治污、科学治污、依法治污，以细颗粒物控制和重污染天气削减为主线，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理，扎实推进大气污染防治。加强黄河流域生态保护治理，深化南水北调中线工程（焦作段）生态保护治理，推动海河源头综合治理，加强沿黄、沿太行生态廊道保护与建设，推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。持续优化产业、能源、交通运输结构，促进重点行业节能降碳改造，加紧经济社会发展全面绿色转型。要推动文化繁荣兴盛。加强和改进新时代思想政治工作，积极培育和践行社会主义核心价值观。强化文化遗产保护传承，推进万里茶道太行陉沁阳段联合申报世界文化遗产、沁河广利渠申报世界灌溉工程遗产项目。健全公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，加快推进市文化艺术中心等项目建设，繁荣发展文化事业。实施文旅资源“串珠成链”行动，推进“景区焕新”和业态培育工程，推动文旅融合高质量发展。要全面深化改革开放。积极融入服务全国统一大市场建设，认真落实“五统一、一开放”重点任务，开展市场准入壁垒整治专项攻坚，加快要素自由流动，坚决破除地方保护、市场分割和“内卷式竞争”。深化投融资体制改革，完善政府投资基金运营机制，提高政府投资基金使用效能。深化财税体制改革，承接好消费税征收环节后移、部分非税收入下沉及地方附加税合并等改革事项。实施营商环境优化提升行动，推动更多“高效办成一件事”落地可办，推进以企观政服务企业大走访，以更优营商环境推动高质量发展。

全会强调，要突出党建引领基层高效能治理，夯实经济社会发展的重要保障和基础支撑。要全面落实党对社会治理的领导。健全社会治理体制机制，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。

深入推进新兴领域党建“两个覆盖”集中攻坚，把党的组织链条延伸到社会治理的各领域各环节。要更好凝聚服务群众。践行新时代党的群众路线，全面落实“四下基层”制度，开展美好生活提质行动，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，扩大优质医疗服务供给，完善社会保障体系，用心用情解决群众急难愁盼问题。要突出抓基层、强基础、固根本。推进“五基四化”，推行“党建+网格+大数据”模式，进一步提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。持续完善整治形式主义为基层减负工作机制，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。要加强法治和诚信建设。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，将法治思维和法治方式贯穿社会治理各方面全过程。强化诚实守信的价值引导，健全政府失信责任追究机制，加强企业信用管理，不断提高政府诚信、企业诚信、社会诚信水平。要盯牢风险隐患排查和治理。扎实推进综治中心规范化建设，完善矛盾纠纷属地管理、源头稳控和多元化解机制。健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态。积极稳妥化解房地产风险，严厉打击非法金融活动，建立防范化解地方债务风险长效机制，坚决兜牢“三保”底线。严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制各类事故发生。强化社会治安整体防控，及时消除不安定因素，严防重大案事件发生。要提高防灾减灾救灾能力。深入落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，分级分类完善应急预案体系，扎实做好防汛备汛各项工作，加快推进防灾减灾救灾体系和能力现代化，全力守护人民群众生命财产安全。

全会强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风，不断把作风建设引向深入。要抓常抓细抓长作风建设。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，完善作风建设常态化长效化机制，严格落实违规吃喝等四个“十严禁”，切实把严的氛围营造起来，把正的风气树立起来。要推动正风肃纪反腐一体深化。紧盯重点问题、重点领域、重点对象，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，建立健全维护群众利益常态长效机制。要打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。树牢重实干重实绩用人导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。加强对干部的全方位管理和经常性监督，具体化、规范化落实“三个区分开来”，完善正向激励机制，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。

全会充分肯定市委十二届七次全会以来的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下，在省委坚强领导下，市委常委会团结带领全市上下，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，以扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为牵引，聚焦“两高四着力”，持续推进“三十工程”，实施“345”创新行动，培育“3+13+N”重点产业链群，开展美好城市建设和美好生活提质行动，加快资源型城市转型创业创新创造高质量发展，经济运行稳中向好，社会大局和谐稳定，人民生活更加幸福，现代化焦作建设迈出了坚实步伐。

全会强调，大道至简、实干为要，要真抓、敢抓、善抓、齐抓，全力以赴抓好市委十二届八次全会精神贯彻落实。要慎终如始抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动中央八项规定精神化风成俗，让新风正气更加充盈。要扎实做好巡视整改落实工作，强化巡视巡察成果运用，提升以巡促改、以巡促建、以巡促治质效。要持续抢抓政策机遇，扩大有效需求，着力稳定工业经济运行，扎实抓好“三农”工作，加快文旅融合高质量发展，持续深化改革开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚定践行“两山”理念，强化污染防治攻坚，加强重点流域治理，加大生态保护修复力度，推动节能降碳增效，加快建设美丽焦作。要深入实施美好城市建设和美好生活提质行动，着力提升城市功能品质，提高就业工作质效，优化教育、医疗、文化等公共服务供给，提升社会保障能力，让人民群众幸福生活更加可感可及。要坚持党建引领基层高效能治理，提升法治和诚信建设水平，防范化解风险隐患，更好维护国家安全、社会安定、人民安宁。要准确把握阶段性要求，认真总结评估“十四五”规划实施情况，合理确定“十五五”规划目标体系，高质量完成规划编制任务，以高水平规划引领高质量发展。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，乘势而上、锐意进取，走出资源型城市转型创业创新创造高质量发展新路，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩。

来源：焦作日报