市委十一届七次全会暨市委工作会议发出了“谱写高质量发展焦作篇章”的动员令,吹响了“在中原更加出彩中出重彩、更精彩”的进军号。实现这些目标,必须发挥党建统领作用,以党的建设高质量为坚强保障。示范区党工委以问题为导向,响亮提出“抓重点 解难点 举亮点”,通过实施“五大党建工程”,打造“六个过硬”党建品牌,激发“红色动力”促进“两新”党组织建设等推进了党建高
质量发展。
抓重点 “五大党建工程”创新党建载体
示范区今年年初以来结合工作实际,创新党建载体,大力实施铸魂工程、旗帜工程、强基工程、清风工程、连心工程等“五大党建工程”。 实施铸魂工程,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;实施旗帜工程,坚持“德才兼备、以德为先”原则,打造忠诚、干净、担当的干部队伍;实施强基工程,提升农村、社区、企业、机关、“两新组织”各领域党建工作水平;实施清风工程,驰而不息纠正“四风”,锲而不舍转变作风;实施连心工程,以维护群众利益、推进工作开展为核心,坚持不懈为基层群众办好事、办实事。 通过实施“五大党建工程”,一是明确了责任体系。示范区推行责任清单制度,细化党工委在强党建、抓班子、带队伍工作中5个方面17项任务;明确书记抓党建的8个方面24项具体任务,使“第一责任人”的责任具体化、清晰化;实行“月例会、季交流、年评价”党建工作机制,形成了层层重视党建、事事融合党建的工作格局,推动了经济社会各项事业高质量发展。 二是强化了队伍管理。机关党建方面,聚焦“服务中心、建设队伍”两大核心任务,推进机关党建、业务工作深度融合。562名机关党员组成22支志愿服务队,围绕“四城联创”、环保攻坚、招商引资、项目建设等工作,持续开展志愿服务等“主题党日”活动。干部队伍建设方面,坚持“规范程序、严格标准、严明纪律”原则,提拔、交流科级干部88名,进一步优化了干部结构、激发了工作热情。工作作风转变方面,确保了各项工作的高质量推进。今年累计交付用地1.58万亩,迁坟1000余座,为全市十大基础设施项目的顺利推进创造了有利条件;加快了理工大科技园、科技总部新城、腾云电商园二期等创新平台建设,有力推动了经济转型升级。 三是提高了保障水平。今年,示范区新建村级场所10个、提升村级场所49个;安排500万元专项资金用于基层阵地建设。持续开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动,39支帮扶工作队走访群众1.1万余人次,谋划致富项目47个,解决吃水难、出行难等涉及群众切身利益的具体问题75个。 解难点 “六个过硬”打造党建品牌
农村党组织如何发挥“火车头”的带动作用?示范区的答案是,从解难点出发,以“六个过硬”(党建标识过硬、服务阵地过硬、功能场所过硬、村容村貌过硬、特色场所过硬、文明创建过硬)为抓手,以实现基层党建阵地标识统一、布局合理、功能完善、管理规范、作用显著为目标,把基层党建阵地与美丽乡村建设、农村基础设施建设、文化项目建设等结合起来,全力打造各具特色的基层党建精品工程。 党建综合体,北西尚村人气旺。该镇党委以北西尚村党群服务中心为中心,在村委会东边建设了以传播传统文化为载体的国学讲堂。该讲堂由5座传统民居组成,包括1座讲堂和4座陈列馆。在村委会西北部,该镇党委利用传统民居创建了村史馆和老年人书画活动中心,并将北西尚小学的基础设施进行了整体升级,努力将其打造成文化名校。目前,该村的国学讲堂、村史馆、老年人书画活动中心已建成。 “党支部+产业”,辛庄村奔小康。示范区组织人社局积极发挥该村党支部的“产业富民”作用,以“六个过硬”创新“党支部+产业”的党建发展模式,并在全区进行推广。该村打造现代农业示范果园,由原来的800亩扩大至如今的近2000亩,建成储存量2500吨的恒温库2座。该村“党支部+产业”的远期发展规划是,将“葡萄小镇”建设成集采摘、休闲、餐饮、娱乐为一体的综合旅游项目。 传统文化传承基地,苏家作村美名扬。该村党总支书记毋启富是龙凤灯舞的代表性传承人。他带领乡亲以龙凤灯舞为依托,强力打造传统文化传承基地,大力发展旅游业。 目前,示范区在有条件的10个村打造基层党组织“六个过硬”党建品牌,并通过逐村观摩推动基层党建特色发展。一次次逐村“过筛子”观摩,一次次揭底亮相各支部党建工作,一次次实地参观、倾心交谈、评比评分,取得了补短板、学经验、促提升的多元效应。观摩评比,也是对基层党组织、党员的绩效考核。文昌街道姚郭庄村实现年集体收入100万元,财务由选举产生的2名党员、3名村民代表进行审核管理,财务支出中没有“吃饭账”;全村所有工程都由5名村民代表全权负责管理、进料、建设等事项;村庄美丽、村民富裕、邻里和谐,该村成为党支部“六个过硬”建设的品牌村。
举亮点 “红色动力”促进“两新”建设
近年来,示范区“两新”组织(新经济和新社会组织)大量涌现,腾云电商产业园入驻企业54家、创客团队120多个;市创业服务中心在孵企业35家;河南理工大学科技园建成4个创新创业平台、2个省级众创空间,首批入驻科技型企业30家;科技总部新城入驻企业109家,从业人员数千名。 经济社会发展到哪里,党的工作就应开展到哪里。如何将党的工作在“两新”组织中全面推进?示范区紧紧围绕“党建强、发展强”的目标,以“红色动力”激发“两新”组织发展新动能 从有形覆盖到有效覆盖,扩大党建覆盖面。示范区在“两新”组织党建方面,成立了6个乡镇(街道)非公企业联合党支部和1个社会组织联合党支部,选派党建指导员37名,安排“两新”组织党建专项资金20万元,实现了“两新”组织党的工作全覆盖。以蒙牛乳业(焦作)有限公司为核心打造的产业园区,目前已扩展到牧草、奶牛饲养等领域。随着上下产业链的形成,该公司足迹遍布全市,流动党员不断增多。如何保障党建工作有效覆盖?蒙牛乳业(焦作)有限公司党委做到党组织与项目部同步组建、党建工作与项目管理同步部署,使“党建跟着链条走,支部建在链条上”。 从自身活动到企业活动,推进党建有形化。“企业党组织建起来,还得有效转起来,这就需要有活动场所作为保障。”示范区组织人社局负责人说。示范区在一些企业中推进党员活动中心建设,截至目前,规模以上企业90%建立了党员活动中心。腾云电商产业园党员活动中心为党员提供党务、场地、需求对接、公益活动等服务,凝聚了党员人心,调动了党员为企业作贡献的积极性。 从凝聚人心到促进和谐,增强党建实效性。党组织在企业中能生根并开花结果,得益于党组织能帮其排忧解难。企业出现“用工荒”怎么办,遇到技术难题向谁求助,企业间文化交流活动如何更好地开展?示范区党工委去年以来针对众多非公企业的问题,积极帮助解决。针对经济下行压力增大,示范区还在“两新”党组织中广泛开展金融支持、“我为发展献一策”、征集“金点子”等活动。腾云电商产业园、科技总部新城、河南理工大学科技园等园区积极搭建党员众创平台,组建以众创团队党员骨干为主体的“精英智囊团”,他们提出的很多意见和建议被企业采纳。