修武县西村乡平顶爻村地处豫晋两省交界太行深山区,下辖四个自然村,全村70户183人。由于地理位置偏僻,交通不便,村民生产生活艰难。2014年,该村被定为省级贫困村和党组织软弱涣散村。
2016年,焦作市公安局警令部副主任许昕可谓是临危受命,勇于接过原驻村第一书记王松胜手中的接力棒,挑起了驻村帮扶的重担。2018年底,平顶爻村先后摘掉了软弱涣散村和贫困村帽子,许昕也被评为焦作市“最美警察”。
找准症结,明确思路
刚进村,许昕的第一件事就是了解村情民意,他用近2个月的时间走遍了村里的家家户户和角角落落。一方面经常与两委干部悉心交谈,了解村干部的思想状态和村级整体发展规划;另一方面走街串户,实地掌握群众生产生活现状,听取村民们对两委干部的评价和村级发展的意见建议。“平顶爻村之所以贫困和软弱涣散,根源就在于党建抓而不实,各项制度形同虚设,村干部和党员年龄老化,两委干部在位不谋政,广大村民对发展前景丧失信心。”面对这些问题,许昕也感受到了前所未有的压力山大,通过细致科学地分析两委干部现状、村内姓氏和党员分布情况以及村级经济发展存在的问题,专门起草了平顶爻村态势评估报告,明确了“帮扶工作第一要务首先要加强党组织建设”,并在村两委会上毅然提出了“选优干部是基础、建强支部是核心、凝聚民心是关键。”
引才返乡,选强头雁
“支部书记无创新意识,不敢担当不愿作为;两委干部村上不见人,到村也是转一圈。”一直是平顶窑村民对两委干部工作最深的印象,如何破解村两委班子“软、懒、散”问题?许昕认为首要任务就是选好村支部书记,但是村里人才的稀缺同样让他一筹莫展。此后,他一方面多次与西村乡党委沟通,交换意见,争取乡党委的最大支持和帮助,另一方面经常与党员群众倾心长谈,了解他们对村干部的要求和期望。在走访中,许昕也时刻留意村干部的“好苗子”。年仅29岁的毋凯凯引起了许昕的关注,毋凯凯2009年退伍后,没有等靠要,而是凭借自己的能力在外做生意,也小有成就,村内的党员群众提起毋凯凯也是交口称赞。2018年3月,许昕在群众们的信任下,当选为选委会主任,他果断抓住村“两委”换届这一契机,多次上门做毋凯凯的思想工作,希望他能返乡参加竞选,还积极激励村内其他在外创业的有志青年回村发展,为平顶爻村建设贡献力量。在许昕的真情感召下,毋凯凯最终同意返乡参加竞选,并成功当选村支部书记,还有2名分别29岁、31岁的创业青年当选村委主任和村委。这是一次历史性的突破,也是村级发展的一次巨大转折,毋凯凯也成为平顶爻村今后新发展的“领头雁”。
建强组织,筑牢堡垒
尽管两委干部已成功选出,但是如何培养好这一批年青人也是许昕所面临的一个很大课题。“双管齐下,狠抓党员政治担当和村干部素质提升。”为此,许昕坚持将建强党组织作为带动村民脱贫致富的基石,他经常组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并积极围绕加强组织建设、村集体经济发展和乡村振兴等方面进行研讨,不断提高两委干部政治理论水平和综合素质;严格落实“三会一课”和“党员积分管理”制度,创新主题党日活动形式,狠抓党员先锋模范作用发挥;全方位营造党建氛围,刷写墙体标语,悬挂党建横幅,制作宣传版面,每天坚持播放红歌等;2次组织两委干部外出学习,开阔视野,并制定《平顶爻村壮大村级集体经济的实施方案》,建立两委干部管理责任和经济责任制度,并签订目标责任状;组织开展党员家风家训展示和警示教育,严格执行“四议两公开”程序,村两委干部分别签订不插手工程等廉洁责任书;加强村级后备干部和乡土人才回归双轮驱动,发展预备党员3人,引进返乡创业发展人才2名,培育特色种植、养殖和民宿旅游等致富带头人10名。
党建引领,发展产业
“用党建美,引领经济美,助推乡村美。”尽管平顶爻村既软又贫,但是周围群山环抱,绿树成荫,生态优美,是有名的国家级传统古村落,亦可建设成为旅游休闲度假的最佳去处。许昕和两委干部围绕“绿水青山就是金山银山”的目标,确定了“党支部+合作社+农户”“旅游+种植+民宿”的发展模式,制订了特色果蔬种植、民宿旅游发展、野生鸟类拍摄基地和中药材种植加工等产业发展规划。按照党建美学的标准,投入资金50万元,以古村落风格石砌村级组织活动场所,新建群众文化活动广场,实现全村wifi覆盖;协调资金500万元,整修进村道路3.8公里、增设安全会车点5个、安装警示提示牌120块、安装护栏300米和太阳能路灯40盏、建成公共卫生间5座;成立专业合作社3家,栽种樱花、海棠、月季和爬藤3000余棵,种植特色果树500多株,新建家庭宾馆13家、乡村民宿4家,贫困户仅果蔬一项年收入2万余元,旅游接待年收入4.7万元。
如今,平顶爻村乡村旅游品牌已叫响,并逐步成为远近闻名的旅游休闲地。看到现在的变化和成绩,驻村第一书记许昕感慨的说:“过去村里人都想着搬出大山,现在想回来的人可真不少,希望村里的有志青年和乡土人才都能为家乡多作贡献!我们驻村工作队将和两委干部一道努力把平顶爻村建设成‘旅居村、文化村、平安村、富裕村’。”