沁阳市:第一书记“组团攻坚”点燃基层治理新引擎 焦作先锋 2025年08月04日 18:39 河南

发布者:焦作市委组织部   |   日期:2025-08-04

今年以来,沁阳市聚焦充分发挥驻村第一书记“尖兵”作用,通过探索“组团帮扶”模式,划分区域组建第一书记帮扶团,从单兵作战到协同攻坚,合力解决乡村振兴与基层治理中的难点堵点问题,持续为乡村振兴凝聚发展力量、为基层高效能治理注入强劲动能。


打破区块分割,组团帮扶凝聚攻坚合力。在不改变第一书记原隶属关系、原工作职责的前提下,将全市47名第一书记按照“地域相邻、发展相近、便于活动”原则划分8个区域,组建8个第一书记帮扶团,每个团5~7人,各区域确定1个体量较大、基础较好、第一书记能力较强的村为中心村。由中心村第一书记任组长牵头开展“组团帮扶”活动,每月召开联席会议,协调资源力量,轮流到区域内帮扶村开展攻坚行动,集中解决“两委”班子涣散、信访矛盾突出、集体经济薄弱等瓶颈问题,推进乡村治理、村“两委”换届、集体经济发展等重点任务落实落地。目前,已深入走访33个村,累计处理矛盾纠纷17件、化解信访隐患问题8件,培育种植养殖、产品加工、仓储租赁等产业项目11个,申报基础设施、环境美化、文体娱乐等民生实事项目15个。


推动资源共享,供需对接提升帮扶效力。围绕群众关心关注的交通、医疗、住房、环境等10个重点领域,由第一书记全面收集基层急难愁盼问题,帮扶团统筹第一书记擅长领域以及派出单位和帮扶镇村资源,建立第一书记资源供需“两张清单”。每季度以帮扶团为单位开展一次跨镇村供需对接,推动优势资源“飞地”使用、集中投放,形成难题共商、经验共享、项目共建、资源共用“四共组团”模式,实现第一书记间的优势互补,高效统筹区域要素配置和发展需求。自实行“组团帮扶”以来,全市第一书记紧扣141项“供需”清单,解决群众急难愁盼问题683件,带动群众就近就业200余人次,实现群众增收236万元。


健全考评体系,实绩晾晒激发干事活力。积极构建沟通交流、比学赶帮的平台,每月组织理论学习、经验交流、现场学习等活动;每季度组织论坛交流,上台亮承诺、述实绩、展成果,根据工作实绩、集体评议等,评选“帮扶尖兵”,并颁发流动红旗;每半年举办一场“尖兵讲述会”,8个帮扶团的“帮扶尖兵”依次登台分享经验,通过学先进、补短板、强弱项,激发干事活力,共促能力提升。同时,在“沁阳党建”微信公众号开设“奋楫怀川·尖兵领航”专栏,对“帮扶尖兵”事迹进行宣传推广,进一步营造比学赶超氛围。在驻村工作一线,共有12名第一书记获得市县两级“两优一先”表彰荣誉,共有8名第一书记先后被提拔重用。