沁阳市:实施培优育强产业带头人行动 锻造乡村振兴“头雁”方阵

发布者:焦作市委组织部   |   日期:2025-09-30

去年以来,沁阳市认真贯彻省委组织部王刚部长调研指示精神,大力实施培优育强产业带头人行动,通过加强源头储备、抓实教育培训、突出实战实训、强化激励保障等方式,着力育好用好乡土人才,构筑起支撑乡村产业振兴发展的“人才矩阵”。


聚焦“有能人”干事,持续优化带头人队伍结构。把好选人关口。明确“四好四强”选人标准(政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好;带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁自律强),建立村级初审、镇级复审、县级联审“三级审查”制度,真正将致富带富能力强、政治素质过硬的优秀党员吸纳进村党组织书记队伍。拓宽选人视野。通过“1+6”渠道发现和储备后备力量,“1”指产业发展带头人,“6”包括外出务工人员、在村青年群体、退役军人、本乡本土大学生等六类人群。充实后备力量。依托产业链“外找”能人,围绕皮筋头饰、玻璃钢等产业吸引致富能人回乡创业;瞄准企业“内挖”能人,建立产业带头人信息库。目前,全市储备村党组织书记后备力量736人,其中产业带头人489人,占比66.4%。


聚焦“有本领”干事,持续提升强村富民能力。强化专题培训。结合产业类别和发展需求,围绕经营管理、品牌建设等内容,通过课堂教学、现场实训、实践交流等方式,开展定制化系统培育。110名村党组织书记参加学历提升计划,大专以上学历占比持续提高。探索“小班特训”。2024年以来,根据实际需求,分类别、分批次组织人员赴浙江义乌、安徽潜山、山东寿光等地实地学习,累计培训200余人次。举办“头雁讲堂”。创新开展“百村支书话振兴”党建引领基层高效能治理头雁讲堂活动,围绕组织建设、基层治理等35条主题开展交流。目前已开展7场活动,264名村党组织书记获益。


聚焦“有经验”干事,持续增强实战实训效能。到产业一线历练。围绕皮筋头饰、驴肉产业、非遗黑陶、养生花茶等4大特色产业进行党组织联建共建,将后备力量放到产业发展一线历练。到强村公司历练。围绕强村带弱村,成立“强村公司”,强村党支部书记负责经营、弱村党支部书记跟班学习,推动本地特色产业链上下游涉及的村融合发展。到重要岗位历练。建立“4+1”导师帮带机制,由1名市级党建指导组成员、1名乡镇(街道)包村领导、1名村党组织书记或第一书记、1名村“两委”成员,结对联系培养1名村级后备干部。全市设立125个支书助理、村委助理岗位,安排优秀后备力量跟岗锻炼。


聚焦“有激情”干事,持续健全正向激励机制。加大政治关怀力度。按照要求从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员,拓宽晋升渠道。目前全市共有10名村党组织书记考录镇公务员,3名聘事业编制人员,2人进入乡镇班子。加大政策扶持力度。建立传统特色优势产业“链长制”发展模式,县级领导担任产业链长,推动皮筋头饰、四大怀药及花茶、驴肉等乡村特色产业发展壮大。加大报酬激励力度。建立村干部奖励报酬与集体经济收益挂钩机制,引导带头人通过保底分红、入股参股、服务带动等方式,服务乡村产业发展。目前,全市307名村党组织书记中,产业带头人247名,占比超80%;71个村集体收入超50万元以上。