一段时间以来,山阳区深入贯彻省委、市委党建引领基层高效能治理工作部署,紧扣“八个一”重点事项,坚持建体系、打基础、守底线,切实把党建引领基层高效能治理不断引向深入。
聚焦统筹部署,抓好高效运转。把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,从政治上把握、在大局下行动、于关键处发力。区委主要领导亲自督办,主持召开山阳区党建引领基层高效能治理工作调度会,定期调度重点事项进展和完成情况,协调解决工作推进过程中存在的堵点难点问题。充分发挥“关键少数”带头抓落实的作用,县级领导践行“四下基层”,带动各级各部门一把手压实工作责任。实体化运行工作专班,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,构建“三类清单”。设置常规工作清单,紧扣“5+16”工作体系,每月向16家牵头单位下发月度重点工作清单;领导交办事项清单,对领导批示的临时性、重点性任务建立专项台账,动态跟踪办理进度;重点事项清单,聚焦高效能治理“八个一”重点任务,进一步细化工作责任清单,常态化开展调研,确保事事有回音、件件有着落。
聚焦基层基础,完善治理体系。牢牢扭住基层基础关键环节,抓紧抓实基层治理队伍、平台、网格建设,探索“一核引领、双网协同、多元共治”治理路径。优化网格519个,配备专兼职网格员1600余人。构建“街道党工委—村(社区)党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系,实现网格党组织全覆盖。打通基层网格和平台网络壁垒,在线下,群众诉求按“微小事件网格自办、一般事项村社解决、复杂问题街道协调、超限问题‘吹哨报到’”分级办理;在线上,以区治理中心为终端、街道综治中心为载体,全过程跟办“12345”等问题,形成“双网协同”工作格局。以“三项清单”工作法为抓手,撬动“共建共治”的多元力量,推动社会组织、党群议事会成员、新就业群体等“进网入格”。打造“冬香好妈妈工作站村(社区)服务中心”,拧紧“服务中心统筹+服务点协作+联络员落实”三级责任链条;积极引导环卫工人担任基层治理协理员,发挥其在异常情况预警、社情民意传递等方面的“移动探头”作用,提升精细化服务水平。截至目前,全区共梳理需求清单309条、资源清单245条、服务清单282条。
聚焦法治诚信,营造治理环境。以法治力量助推社会信用体系建设,规范执法司法行为,围绕违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题开展专项行动。以“政治素养过硬、群众威信较高、具备法治学习主动性”为标准,抓好“法律明白人”队伍建设,270余名村(社区)法治带头人通过走进田间地头、居民楼栋,说法律、调纠纷、解难事、护权益,推动“遇事找法、办事依法、解决问题靠法”的理念深入人心。持续开展政务失信专项治理工作,加快推进政务诚信建设,组织行业主管部门、街道办事处开展信用宣传工作,强化企业诚信经营的意识,为基层治理注入强劲“诚信”动力。
聚焦风险隐患,筑牢安全根基。深入践行新时代“枫桥经验”,整合资源、集合要素、聚合力量,有序推进区街综治中心规范化建设。协调公安、检察、法院、司法、信访、人社等部门常驻,12家重点行业部门轮驻,吸纳医疗纠纷、消费金融、劳动仲裁等专业性调解组织入驻,实现矛盾纠纷集中受理、分流处理、一站式化解。今年以来,动态排查矛盾纠纷380件、办结365件。深化“1+5+N”风险研判机制,紧盯警情、访情、舆情、社情等敏感情报信息,坚持“日汇集、日研判、日交办、日落实”,形成分析研判、指令调度、事项交办、督导盯办、评价警示的工作闭环。今年以来,推送预警信息8223条,有效处置各类风险隐患171起,有力保障全区社会大局安全稳定和谐。