河南省委十一届十次全会要求“推进党建引领基层高效能治理”，强调“突出抓基层、强基础、固根本”。温县深入贯彻落实全会精神，着力构建全域覆盖、上下贯通、执行有力的组织体系，强化基层高效能治理的组织保障。

　　优化组织架构，织密治理网格。积极推行“党建+网格+大数据”模式，推动基层治理精细化。将原有654个网格调整为1878个，选配专职网格员1699名，择优选派驻村第一书记45人、驻村工作队员54人，招用乡村振兴村级协理员21人，推动公安、司法等15家行业部门下沉598名干部进网入格，充实网格力量。分类建立网格事项清单、网格员职责清单、网格事项准入和退出制度、网格员管理和考核办法4项制度，进一步强化网格运行保障。推广应用“焦小格”网格员小程序，网格员可通过平台上报需协调解决事项，由乡镇（街道）承接任务并协调相关部门推动问题解决。自2025年9月“焦小格”应用以来，通过网格发现并上报各类问题2760件，办结率达93.77%。

　　深化组织建设，筑牢战斗堡垒。以“强基固本”为重点，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。针对部分村级党组织战斗力不强、头雁作用发挥不明显等问题，坚持一村一策，靶向施治，先后整顿村党组织137个，提升软弱涣散村党组织15个，做到全部“摘帽”，切实补齐短板弱项。聚焦提升社区党组织治理能力，按照地域相邻、服务对象紧密相连原则，建立“街道党工委+社区党支部+楼栋党小组+党员中心户”纵贯到底的四级组织体系，推动党的组织工作向小区、楼栋、单元延伸。高质量推进新兴领域党建，开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，通过“找、建、派、育”四步措施，“三有”非公企业组织和社会组织覆盖率稳步提升，“三新”领域党组织建设持续加强。

　　建强基层队伍，提升治理能力。坚持分层分类、精准赋能，全面提升基层队伍治理能力。聚焦提升乡镇干部治理水平，通过全覆盖调研，精准梳理干部在矛盾调解、应急处突、基层治理等领域的知识短板，开发“政策法规+典型案例+模拟推演”实务课程，以常态化培训，实现“缺什么补什么”。聚焦乡村振兴中的土地流转、片区协同发展、村庄规划等实务难点，举办10期“头雁谈”交流活动，通过专题座谈研讨、实地观摩学习等多种形式，培训村党组织书记500余人次，持续提升“头雁”领航作用。为网格员配备帮带导师，推行“一对一”案例讲解、实战跟学等指导模式，围绕群众沟通、矛盾调解、政策宣讲等工作开展全覆盖培训，有效提升网格员队伍群众工作能力。